北京日光精细产业园

• 北京：农业部拟强化监测协调 多举措缓解奶农卖奶难

  为应对当前奶业面临的“卖奶难”问题，农业部近日出台系列措施，通过强化乳品企业收购协调、启动全国奶业生产监测、加大政策扶持与救助力度，全力保障奶农利益、稳定奶业生产。此举不仅旨在缓解短期产销矛盾，更致力于优化产业生态，为奶业招商引资及长远发展奠定基础。 一、强化乳品企业收购协调，稳定生鲜乳产销对接 乳品企业作为生鲜乳收购的核心主体，其收购行为直接关系奶农收益与产业稳定。针对部分区域出现的生鲜乳滞销问题，农业部迅速搭建沟通协调平台，与国内重点乳品企业建立常态化联系机制。通过组织专题座谈、实地走访等方式，全面掌握企业收购能力、库存周转及生产计划，督促企业切实履行社会责任，优先保障中小牧场和养殖小区的生鲜乳收购需求。同时，引导企业与奶农签订长期购销协议，明确价格形成机制与收购保障条款，避免因市场短期波动出现压价、限收等行为。对于积极履行收购责任、保障奶农利益的企业，将在政策支持、项目申报等方面给予倾斜，形成“企业担责、奶农安心”的良性互动格局，夯实产销对接的稳定基础。 二、启动全国奶业生产监测，提升产销动态掌握能力 精准掌握产销动态是高效应对“卖奶难”的前提。农业部已正式启动全国奶业生产周报制度，构建覆盖主产区、主销区的信息监测网络。该制度通过省、市、县三级联动，重点收集生鲜乳产量、企业收购量、拒收数量、奶农倒奶量、奶牛存栏及非正常淘汰情况等关键数据。监测数据经专业平台汇总分析后形成周度报告，为决策部门提供实时产销形势研判依据。针对数据反映的异常情况，如局部区域拒收率突增、倒奶现象集中等，将立即启动预警响应，指导地方政府和相关部门快速介入，通过调配收购资源、协调加工产能等方式化解矛盾。这一“监测-预警-处置”闭环机制，有效提升了奶业产销调控的及时性与精准度。 三、加大政策扶持救助力度，多部门协同保障产业稳定 “卖奶难”问题的解决需多部门协同发力，形成政策合力。农业部正积极联合财政、工信、质检、食药监等部门，研究制定覆盖全链条的综合保障措施。在生产端，拟对受影响较大的中小奶农实施临时性救助，包括发放养殖补贴、落实贷款贴息、减免养殖环节相关费用等，缓解奶农资金压力。在加工端，探索建立奶粉临时收储制度，由财政给予适当补贴，鼓励乳品企业增加全脂乳粉、脱脂乳粉等储备，为生鲜乳消化提供缓冲空间；同时支持企业开展技术改造，开发功能性乳制品、特色乳制品等新产品，拓展加工转化渠道。在消费端，加强乳制品营养知识科普和公益宣传，提升消费者对国产乳制品的认知度与信任度；鼓励学校、企事业单位等集体消费场景扩大乳制品采购，支持电商平台、社区团购等渠道开展乳制品促销活动，从终端拉动市场需求。此外，质检、食药监部门将强化乳制品质量安全监管，严厉打击掺杂使假、以次充好等行为，筑牢质量安全防线，为消费市场扩容提供保障。 四、持续优化产业发展环境，构建奶业长效保障机制解决“卖奶难”问题，既要立足当下应急，更要着眼长远建机制。农业部表示，将以此次应对为契机，加快构建奶业高质量发展的长效保障体系。一是完善产业链利益联结机制，推动乳品企业与奶农建立股权合作、利润返还等紧密型合作模式，将奶农深度融入产业链，实现风险共担、利益共享。二是提升奶源基地建设水平，支持奶农发展规模化、标准化养殖，推广智能化饲喂、精准化管理等先进技术，提高生鲜乳单产与质量，增强奶农市场议价能力。三是加强科技创新支撑，鼓励科研机构与企业联合攻关乳制品深加工技术、质量安全控制技术，提升产品附加值与市场竞争力。四是优化产业布局，引导奶源生产与加工产能科学匹配，避免区域性、结构性产能过剩；同时支持主产区建设冷链物流设施，畅通生鲜乳运输渠道，降低流通成本。通过系列举措，不仅有效缓解当前“卖奶难”问题，更将为奶业营造稳定、透明、可预期的发展环境，吸引社会资本投入奶源建设、技术研发、市场拓展等领域，为奶业招商引资和持续健康发展注入持久动力。

  2025-08-18

• 北京：中航工业以三大政策机遇深化改革推进招商引资

  中国航空工业集团（简称“中航工业”）近日围绕深化改革、瘦身健体工作向相关部委汇报，明确将通过树立开放意识，抓住军民深度融合发展、混合所有制改革、央企业务重组三大政策机遇，聚集社会资本与全球资源，加快航空主业发展，积极推进招商引资工作。 一、深化改革是企业高质量发展的内在要求。近年来，国家持续推动国有企业改革向纵深发展，“瘦身健体”成为提升央企核心竞争力的重要举措。中航工业作为航空产业的领军企业，积极响应改革号召，在优化总部管理职能、完善军品管理模式、推进直属单位业务整合、加强与央企战略合作等方面已开展大量工作，为后续发展奠定了坚实基础。 二、军民深度融合发展开辟产业新空间。军民融合是国家战略，旨在实现军民资源的优化配置和高效利用。航空产业作为军民融合的重点领域，具有技术密集、产业链长的特点。中航工业在军民融合方面持续发力，通过战略部署和业务调整，推动军用技术向民用领域转化，同时吸收民用先进技术提升军工能力，形成军民良性互动的发展格局。通用航空产业作为军民融合的重要载体，其发展对于完善国家航空体系、促进区域经济增长具有重要意义。 三、混合所有制改革激发企业内生动力。混合所有制改革是深化国企改革的重要突破口，有利于引入社会资本，完善公司治理结构，提升企业市场化运作水平。中航工业在混改方面展现出积极态度和灵活思路，通过多种方式引入战略投资者，优化股权结构，推动企业在更高平台上参与市场竞争。在通用航空等领域，公司组建运营思路的灵活性，为混改的深入推进创造了有利条件，有助于吸引更多社会资本参与产业发展。 四、央企业务重组提升资源配置效率。央企业务重组是优化国有经济布局、提升整体竞争力的重要手段。中航工业通过加强与其他央企的战略合作，推进业务整合与资源共享，减少同质化竞争，实现优势互补。这不仅有利于提升中航工业在航空产业链中的话语权和影响力，也有助于推动整个航空产业的协同发展，提高资源配置效率和产业整体水平。 五、聚集全球资源加快航空主业升级。在经济全球化背景下，聚集全球资源是企业提升核心竞争力的必然选择。中航工业积极拓展国际合作，通过技术引进、合资合作、并购重组等方式，整合全球优质资源，提升航空产品研发、制造和服务能力。同时，加强与国际知名企业的交流与合作，学习先进管理经验和技术理念，推动航空主业向高端化、智能化、国际化方向发展。 六、服务国家战略展现央企责任担当。作为中央企业，中航工业始终将服务国家战略放在首位，在保障国防安全、推动航空产业发展、促进经济社会进步等方面发挥着重要作用。通过深化改革、抓住政策机遇，中航工业将进一步提升自身实力，为国家航空强国建设、军民融合发展战略实施以及经济高质量发展贡献更大力量。未来，中航工业将继续秉持开放发展理念，以更加积极的姿态参与市场竞争与合作，实现企业与社会的共同发展。

  2025-08-18

• 中小企业会计核算提升引资与抗险：京畿园区视角的建议

  为深化小微企业规范管理，吸引优质招商引资并夯实发展根基，全国人大代表在小组审议中提出小微企业会计规范建议。该倡议强调通过健全建账核算强化企业基础，帮助小微主体增强抗风险能力，提升对投资者吸引力，从而响应国家支持创新创业号召。 一、小微企业不规范会计核算是长期融资难等问题的关键诱因之一。在全国会议上，企业代表指出这导致经营管理混乱，经营者难以及时调整策略；影响税收优惠资格审核；金融服务机构无法获取完整数据链条，融资约束加剧。部分北京市园区案例显示，未建账企业贷款拒批率明显偏高，易引发资金链断裂。 二、技术创新与社会服务成熟促使全面建账成为可行路径。根据相关政策指引，云计算和数字化平台发展简化了会计核算流程；北京及中关村等科技园区引入的智能服务工具已证明成本可控。专业服务机构可通过市场化方式提供核算、税务指导及人员培训服务，降低企业运营负担，无需政府额外投入高额资源。 三、政府部门会计税务系统需加强引导协作。例如在北京市试点项目中，部门联合出台了小微企业会计模板推广指南，引导企业规范申报流程；同时发挥专业机构作用确保服务可持续性，避免政策执行断层。该模式被多地复制后，小微企业财务报表完整性比例显著上升。 四、建设小微企业公共服务平台是核心策略之一。建议依托市场服务商或政府购买服务构建一站式核算系统，在北京市海淀区等区域实践中有效降低企业初建成本；基于此可延伸建立征信服务体系，金融机构利用该数据优化融资风险模型，例如上海张江园区小微贷款审批率提升约20个百分点。 五、政府工作报告明确小微企业是技术创新主力，需综合施策促草根创业。配套措施包括强化监管机制确保核算真实透明；完善法律法规提升违规成本；推动区域性园区公共服务一体化，如苏锡常都市圈引入跨市核算协作，激发更多招商引资潜力。最终实现小微主体财务管理良性循环，支撑国民经济活力持续释放。

  2025-08-18

• 大兴区旧车淘汰提速彰显环保决心 绿色招商添新活力

  大兴区环保部门积极推进老旧机动车淘汰工作，在2023年上半年已超额完成年度指标，有效优化区域环境质量。这一成就不仅加速了大气污染治理，还为招商引资打造了更加低碳、宜居的营商基础，吸引更多产业项目关注区域可持续发展。通过系统化政策引导，老旧车辆淘汰带动产业升级，强化了区域经济与生态协调发展的新格局。 一、老旧机动车淘汰政策的背景和实施框架已在全国范围内广泛部署，旨在响应国家环保战略目标。2023年多个省市持续强化法规执行，要求淘汰高排放车辆以降低城市污染负荷。作为基础工作，老旧车辆定义为使用年限达到或超过6年且未达到国四排放标准的载客、载货及作业车辆，需通过统一标准识别并退出运营序列。此项政策依托科学分类管理，确保淘汰流程透明化、标准化，避免对交通物流造成冲击。 二、大兴区在淘汰方案制定中创新实施机制，率先结合地方特点优化车主激励与监管体系。具体行动包括设立专项补助资金支持主动报废，同时强化检测站点联动，确保老旧车辆精准筛查与及时退出。政策执行过程中，管理部门协同多层级机构，利用信息化工具高效追踪车辆台账，推动淘汰过程规范化。此轮行动超额完成任务量，极大减少了氮氧化物等污染物排放基数。 三、环境成效在多维度显现，老旧车辆淘汰显著缓解了区域大气压力。监测结果证明，区域内机动车尾气排放占比降低，空气质量优良天数提升，交通领域碳排放总量缩减带动绿色低碳转型。此外，生态系统受益于污染物下降，为城市居民提供更健康出行环境，同时增强了区域生态韧性框架的构建基础。 四、经济社会效益同步释放，淘汰项目激发产业链活力，促进新车消费与环保技术应用。间接推动汽车制造业更新换代，创造就业岗位并稳定市场预期。环境优化直接拉动招商引资动力，多家企业针对低碳园区表达投资意向，带动区域经济结构升级。绿色招商模式由此深化，将生态优势转化为发展竞争力。 五、展望未来行动方向，大兴区计划在淘汰经验基础上拓展新能源汽车推广，并探索跨区域合作机制。其他城市例如上海和广州也报告类似项目进展，共享减排技术与管理模式以提升全国性协同效率。总体工作将持续强化政策适应性，确保环境保护与经济高质量发展长效机制稳步推进。

  2025-08-18

• 大兴新区高新技术企业达900家 创新驱动发展提速

  近年来，大兴新区持续优化营商环境，强化招商引资与创新驱动，高新技术企业集群规模不断壮大。截至目前，新区高新技术企业总量已增至900家，其中大兴区300家、生物医药基地50家、亦庄经济技术开发区550家，为区域高质量发展注入强劲动力。 一、构建全链条创新生态，夯实企业集聚基础。大兴新区立足区域发展定位，聚焦高新技术产业培育，通过完善政策体系、优化服务流程、强化要素保障，打造具有竞争力的创新生态。在招商引资方面，新区围绕主导产业绘制产业链图谱，精准引进一批技术领先、带动性强的高新技术企业，同时支持本土企业通过技术升级、模式创新跻身高新技术企业行列。生物医药基地依托专业园区优势，重点布局生物制药、医疗器械等领域，吸引一批创新型企业落地；亦庄经济技术开发区则聚焦高端装备制造、新一代信息技术等产业，形成特色鲜明的高新技术产业集群。 二、强化政策精准供给，助力企业规范发展。为推动高新技术企业数量与质量双提升，大兴新区科委积极落实国家及北京市相关政策，针对科技部新颁布的《高新技术企业认定管理办法》及工作指引、知识产权等关键领域，组织企业召开专题培训会，帮助企业准确理解认定标准、申报流程及政策红利。通过政策解读、案例分析、现场答疑等形式，引导企业加强研发投入、规范知识产权管理、完善财务体系，提升申报成功率和持续发展能力。此类培训已成为新区服务企业的常态化举措，有效打通政策落地“最后一公里”。 三、聚焦重点产业方向，促进集群协同发展。从产业分布来看，新区900家高新技术企业主要集中在生物医药、高端装备制造、新一代信息技术、新能源与节能环保等领域，形成多元发展、重点突破的产业格局。生物医药基地的50家企业涵盖创新药研发、精准医疗、中医药现代化等细分领域，部分企业已进入临床试验或商业化生产阶段；亦庄经济技术开发区的550家企业则在智能网联汽车、工业机器人、集成电路等领域形成技术优势，推动产业链上下游协同创新。大兴区300家高新技术企业则以科技服务业、数字经济等为特色，为区域产业转型升级提供支撑。 四、释放创新发展动能，赋能区域高质量发展。高新技术企业的快速增长，不仅是大兴新区创新能力的直接体现，更成为拉动经济增长、促进产业升级的重要引擎。这些企业在研发投入、专利产出、吸纳就业等方面表现突出，带动新区全社会研发经费投入强度持续提升，高新技术产业产值占比不断提高。下一步，大兴新区将继续深化创新驱动发展战略，持续优化高新技术企业培育机制，加强创新平台建设，推动产学研深度融合，力争培育更多具有核心竞争力的高新技术企业，为打造首都南部科技创新高地奠定坚实基础。

  2025-08-18

• 北京质量最高奖评选首次引入大数据技术优化初筛流程

  北京2016年“质量月”活动启动，期间启动第二届市政府质量管理奖评选，首次启用大数据技术进行初筛。此举通过整合多维度数据提升评选科学性，强化质量监管效能，优化营商环境，为招商引资提供质量保障，推动经济高质量发展。 一、质量月活动构建全方位质量监管体系。作为全国质量月活动的重要组成部分，北京质量月活动自1978年起每年9月开展。2016年质量月期间，北京聚焦群众关心的质量问题，综合运用监督抽查、执法打假、集中整治等手段，严厉打击质量安全违法行为。住建委、工商局、安监局、食品药品监管局、知识产权局、农业局等多部门协同联动，在建筑工程、市场流通、安全生产、食品药品、知识产权保护、农产品质量等领域开展专项执法检查与治理，形成覆盖全领域的质量监管网络。 二、市政府质量管理奖树立质量发展标杆。该奖项是北京质量领域的最高荣誉，每两年评选一届。获得质量奖的企业不仅能获得奖励，还将被优先推荐参评中国质量奖，成为行业质量发展的示范标杆。2016年启动的第二届评选，面向在北京行政区域内注册登记三年以上、具有法人资格、符合首都城市功能定位和产业发展政策的企业或组织，通过网上申报方式接受报名，进一步扩大评选覆盖面，激发各类市场主体的质量提升动力。 三、大数据技术赋能评选全流程创新。本次评选首次引入大数据技术，构建“企业+政府+消费者+新闻媒体+第三方机构”五维数据采集分析体系，实现初筛、验证、评价、监控全流程数字化。企业申报后，系统自动整合分析政府部门监管数据、消费者举报投诉信息、新闻媒体公开报道、第三方机构评估数据等，对信息虚假、信用等级差、存在重大事故或严重违法记录的申报企业直接取消资格，提升初筛精准度。同时，系统将对已获奖企业实施持续大数据风险监控，动态跟踪质量状况，确保奖项“含金量”。此外，大数据技术的应用大幅简化申报流程，减少企业材料提交负担，让企业更专注于质量提升本身。 四、质量提升与营商环境优化协同推进。质量月活动中的集中整治与质量管理奖评选形成联动效应，既通过严格监管规范市场秩序，又通过树立标杆引导行业升级。大数据技术在评选中的应用，不仅提升了政府质量治理的智能化水平，也为企业营造了公平、透明的竞争环境。这种以质量为核心的发展模式，有助于增强北京对优质企业的吸引力，为招商引资注入新动能，推动首都经济在高质量发展轨道上稳步前行。

  2025-08-18

• 北京中关村大数据产业崛起 多领域融合应用加速落地

  随着国家大数据战略的深入推进，各地产业园区的招商引资成果显著，近百家上市公司通过定增、并购、设立产业基金等方式布局大数据产业，涵盖教育、金融、汽车等十余个领域。行业专家指出，数据资产化进程加速，技术瓶颈突破推动应用场景全面爆发。 一、政策驱动产业升级 《促进大数据发展行动纲要》发布后，大数据被纳入国家战略层面。多地政府出台配套措施，北京中关村科技园区率先建成国家级大数据综合试验区，吸引超500家企业入驻，形成从数据采集到应用的全产业链生态。 二、上市公司多维布局 浪潮软件投资10亿元建设大数据应用支撑平台；皖新传媒投入17.5亿元开发智能学习系统，通过学生行为数据分析实现个性化教育；软控股份运用工业大数据优化轮胎制造流程。并购方面，东方国信连续收购数据服务企业，强化垂直领域技术壁垒。 三、技术平台赋能传统行业 头部科技企业开放数据能力，降低行业应用门槛。某电商平台通过物流大数据降低20%运输损耗；某燃气公司与互联网企业合作挖掘用户数据价值，开发增值服务。金融领域依托信用评估模型，中小企业贷款效率提升30%。 四、重点领域应用突破 广电行业组建全国性大数据联盟，整合4000万用户收视数据；汽车产业聚焦车联网，荣之联引进国际技术开发驾驶行为分析系统；能源领域建立电力物联网，实时监测电网运行数据。据预测，三年内大数据市场规模将突破万亿。 五、产学研协同创新 复旦大学联合企业共建大数据实验室，培养专业技术人才；多所高校设立数据分析学科，年输送人才超万名。产业基金规模持续扩大，某百亿级基金已投资20个智能制造项目。 当前，数据要素市场化配置改革深化，各行业正从业务数据化向数据业务化转型。专家建议，企业需结合自身业务特点选择技术路径，避免盲目投入。

  2025-08-18

• 北京中关村生命科学园打造超大规模生物医药创新基地

  近日，北京生命科学与健康协同创新联合体正式成立，标志着北京在生物医药领域启动超大规模创新基地建设。该联合体以中关村生命科学园为载体，整合不同隶属、门类丰富的创新资源，通过招商引资与资源协同，目标形成科技攻关合力，打造全球领先的生命科学与健康创新高地。 一、协同创新联合体的组建背景与核心架构 作为全国科技创新中心，北京在生命科学与健康领域拥有深厚的科研积淀和产业基础。此次成立的协同创新联合体，是北京落实国家生物医药产业发展战略的重要举措，旨在破解创新资源分散、产学研用衔接不畅等难题。联合体由15家核心机构共同发起，涵盖科研院所、检测机构、领军企业及产业促进组织，其中包括在生命科学基础研究领域具有国际影响力的科研单位、国内领先的药品检验机构以及生物医药产业龙头企业。中关村生命科学园作为区域载体，已集聚大量高端创新资源，此次将进一步发挥其在空间布局、资源配置和产业协同中的核心作用，为联合体提供物理空间与配套支持。 二、“三步走”发展战略与阶段目标 联合体立足于生命科学发展大趋势和中国人群健康需求，提出清晰的“三步走”发展目标。其中，2025年为首个关键节点，目标培育一批世界一流科研领军人才，使北京成为全球生命科学与健康领域高端创新人才的重要集聚地。后续阶段将逐步提升创新成果转化能力，推动一批引领性技术实现产业化应用，最终形成具有全球竞争力的生物医药创新生态系统。这一战略与北京“十四五”时期生物医药产业发展规划相衔接，旨在通过分阶段推进，实现创新能力、人才储备与产业规模的阶梯式提升。 三、七大研究方向的战略布局 为实现引领性技术突破，联合体聚焦七大前沿研究方向，覆盖生命科学与健康领域的关键领域。在感染及天然免疫方向，将依托北京在病原微生物研究领域的优势，加强新型疫苗与抗病毒药物研发；衰老及相关疾病研究将围绕人口老龄化需求，探索衰老机制及干预技术；癌症与精准医学方向则整合基因组学、临床数据等资源，推动个体化诊疗方案开发；脑认知与脑医学研究瞄准脑科学前沿，助力神经退行性疾病治疗；干细胞与再生医学方向聚焦细胞治疗技术创新，加快临床转化应用；生命组学与系统生物学、合成生物学方向则通过多组学整合与人工生物系统设计，为新药研发提供全新范式。这些方向的选择既立足北京现有科研优势，又契合全球生命科学发展前沿。 四、创新资源整合与资本支持模式 联合体创新采用“政府引导+市场运作”的资源整合模式，充分借鉴国际先进经验。在资本支持方面，将联合政府支持资金与社会资本，构建多元化投融资体系，重点支持创新成果的研发与转化。同时，通过建立创新成果富集的专利池，整合分散的知识产权资源，降低企业研发成本，加速技术产业化进程。此外，联合体还将积极整合京内外乃至全球创新资源，通过建立跨区域、跨国界的合作网络，吸引国际顶尖科研机构与企业参与，形成开放共享的创新生态。 五、人才引育体系与高端人才集聚 人才是创新的核心驱动力。联合体将构建“引育用留”一体化的高端人才体系，通过政策支持、平台搭建与环境优化，吸引和培育全球顶尖人才。一方面，依托核心发起机构的科研平台，设立交叉学科研究中心，为领军人才提供独立研究空间与资源保障；另一方面，推动产学研协同育人，与高校、科研院所共建人才培养基地，定向培育复合型创新人才。目前，北京在生命科学领域已拥有一批国家级人才和创新团队，联合体将进一步发挥这一优势，通过项目合作、学术交流等方式，扩大高端人才“朋友圈”，打造具有国际竞争力的人才高地。 六、对北京生物医药产业发展的带动作用 该协同创新联合体的成立，将对北京生物医药产业发展产生多维度带动作用。在产业链层面，通过整合上游基础研究、中游技术开发与下游产业转化资源，将形成“基础研究-技术攻关-成果转化-产业应用”的完整创新链条，推动产业链各环节协同发展。在创新能力层面，七大研究方向的集中攻关将提升北京在生命科学前沿领域的原始创新能力，助力突破一批“卡脖子”技术。在国际竞争力层面，随着高端人才、创新机构与资本的持续集聚，北京生物医药产业的国际影响力将进一步增强，有望成为全球生命科学与健康创新的重要策源地。未来，联合体还将通过辐射带动作用，促进京津冀地区生物医药产业协同发展，形成区域创新共同体。

  2025-08-18

• 北京中国出版创意产业基地奠基 构建完整出版产业链

  近日，中国出版创意产业基地A区项目奠基仪式在北京市朝阳区南磨房乡举行。该基地作为中国北京出版创意产业园区（德胜园区）的功能拓展区，由北京市新闻出版广电局（版权局）与北京市朝阳区人民政府合作建设，选址朝阳区南磨房乡化工路两侧区域，将打造集多元功能于一体的产业集聚区，通过招商引资吸引优质企业入驻，构建完整出版产业链，助力区域文化与经济协同发展。 一、项目定位：服务国家文化战略的功能拓展区 中国出版创意产业基地的建设，是落实国家文化产业发展战略、推进北京市“全国文化中心”建设的重要举措。作为德胜园区的功能拓展区，该基地将有效弥补现有园区在发展空间、产业承载能力上的不足，进一步优化北京市出版产业空间布局。通过整合出版、文化、传媒及科技资源，基地旨在打造具有全国影响力的出版创意产业高地，推动出版产业从传统模式向数字化、融合化转型，为文化产业高质量发展提供新动能。 二、规划布局：分步推进的产业空间格局 根据规划，中国出版创意产业基地总占地面积约22公顷，总建筑规模近35万平方米（含周边整合建筑），地理范围东至垡头西路，西至东四环窑洼湖桥，南至世纪东方城，北至王四营乡。项目采取分步实施策略，分为A区、B区及后续二期项目推进。其中，A区位于东四环窑洼湖桥东，建设用地面积约2.56公顷，计划2016年建成竣工；B区预计2017年启动建设，2018年完成；同时预留后续建设发展空间，为二期项目储备用地，确保产业发展的可持续性。 三、功能体系：多元融合的产业链核心模块 基地将构建“原创出版—数字孵化—版权交易—文化展示”四位一体的功能体系，形成覆盖出版产业全链条的服务能力。在原创出版产品制作方面，将搭建专业的内容创作与编辑加工平台，支持图书、期刊、音像制品等传统出版产品及新兴内容形态的研发；数字出版孵化板块将聚焦新技术应用，为数字阅读、知识服务、IP开发等新兴领域的创新创业项目提供场地、资金及技术支持；版权交易发行环节将建设专业化交易平台，整合版权登记、评估、交易、维权等服务，打通出版产品从创作到市场的流通渠道；出版文化展示功能则通过建设展览中心、体验馆等设施，举办行业交流活动，展示出版产业发展成果，促进文化传播与公众参与。 四、发展目标：打造千亿级文化产业集群 项目投入运营后，将以招商引资为核心抓手，重点引进高端、规模出版企业及与出版相关的文化、传媒、科技类企业200余家。通过产业集聚效应，预计实现年交易额超500亿元，年税收30亿元，形成具有较强竞争力的千亿级文化产业集群。此外，基地还将带动区域就业岗位增加，促进上下游产业协同发展，提升北京市在全国出版产业领域的引领地位，为文化产业与科技、金融等领域的深度融合探索新模式、积累新经验。

  2025-08-18

• 北京资本市场服务新经济 重点支持创新引领示范企业

  北京资本市场正以服务国家战略为导向，聚焦新技术、新产业、新业态、新模式的“四新”产业发展需求，通过制度优化、监管强化与服务升级，重点支持创新型、引领型、示范型企业登陆资本市场，为实体经济招商引资和高质量发展构建多层次支持体系。 一、聚焦“四新”产业，构建创新企业培育体系 监管部门明确，资本市场将主动对接国家战略，把支持“四新”产业作为服务实体经济的重要抓手，重点扶持具备核心技术、市场引领力和示范效应的企业。针对创新型企业特点，监管层面正探索优化上市服务机制，对符合条件的企业上市申请均按程序受理审核，同时通过政策引导，推动各类资本向“四新”领域聚集，助力企业突破关键技术瓶颈，提升产业链供应链韧性。在培育过程中，强调“创新型、引领型、示范型”的核心标准，既关注企业技术研发能力，也注重其在行业内的带动作用和模式创新价值，推动形成“上市一批、培育一批、储备一批”的良性循环。 二、完善退市制度，夯实市场健康发展基础 2023年，中国证监会就修改《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的指导意见》公开征求意见，旨在进一步健全退市机制，畅通市场退出渠道。监管部门相关负责人表示，证券法赋予交易所一线监管职责，征求意见结束后，交易所将结合市场实际制定具体实施规则，细化退市标准和程序，推动形成“有进有出、优胜劣汰”的市场生态。这一改革不仅为“四新”企业腾出上市资源空间，也通过强化退市约束，引导上市公司专注主业、提升质量，从根本上维护市场整体健康度。同时明确，企业上市申请受理审核坚持常态化，但依法全面从严监管是不可动摇的根本原则，确保上市企业质量。 三、深化穿透式监管，筑牢投资者保护防线 针对资本市场个人投资者占比较高的特点，监管部门始终将投资者保护作为重点工作，而穿透式监管是实现这一目标的关键举措。多年来，监管层面持续推进穿透式监管体系建设，核心在于落实一户一码和开户实名制，其中一户一码制度是穿透式监管的基础。该制度自上世纪90年代启动，历经多年逐步完善，通过对投资者账户和交易行为的全链条追踪，有效防范资金异常流动和违法违规交易。2022年，交易所进一步要求北上资金参与沪港通、深港通交易时实行一户一码，实现与内地资本市场穿透式监管制度的无缝衔接。这一做法不仅提升了市场监管效能，也得到国际金融组织和监管机构的认可，为保护投资者合法权益、维护市场稳定运行提供了坚实保障。 四、立足中国国情，探索特色市场制度路径 监管部门强调，中国资本市场发展必须立足自身文化背景、经济发展阶段和市场环境，不能简单照搬国际经验。与发达国家历经数百年形成的资本市场相比，中国资本市场在投资者结构、法律体系、市场成熟度等方面存在差异，因此需要在学习借鉴国际有益经验的基础上，构建符合中国实际的市场制度。以沪港通、深港通机制为例，初期各方对市场规则认识存在差异，未立即实行一户一码制度，通过持续沟通协调，最终形成共识，沪港两地交易所均认可该制度对维护市场稳定的积极作用。这种立足国情、循序渐进的改革思路，既保障了市场开放进程的平稳推进，也为全球新兴资本市场发展提供了有益参考。 当前，北京资本市场正通过聚焦“四新”产业培育、完善退市机制、强化穿透式监管和探索特色制度，不断提升服务新经济的能力。随着各项措施逐步落地，资本市场将更好发挥资源配置功能，为创新型、引领型、示范型企业发展注入动力，助力实体经济转型升级和高质量发展。

  2025-08-18

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