北京日光精细产业园

• 【招商】北京深化副中心规划建设引领协同发展之路

  北京市规划和自然资源委员会持续推进北京城市副中心多项规划专项工作，深化落实城市副中心控制性详细规划体系，促进招商引资和区域经济高质量发展。通过优化城市空间结构，通州全区城乡融合发展加速，引领通州与廊坊北三县地区协同，为京津冀一体化注入新动能。近年来，功能区设计和专项规划成效显著。 一、北京城市副中心规划框架明确，依托京津冀协同发展战略背景。规划和自然资源部门深化副中心控制性详细规划编制体系，构建“一带、一轴、多组团”空间布局。这一布局旨在疏解非首都功能，提升城市承载能力，同时推动区域产业升级和创新驱动。相关工作包括通州区总体规划编制，确保规划衔接贯通、布局科学合理。重点区域如行政办公区规划注重生态优先理念，优化工作居住平衡。协同发展规划打破行政壁垒，坚持“一盘棋”理念，强化北京辐射作用带动廊坊北三县地区发展。 二、重点功能区规划设计持续深化，支撑城市骨架构建。规划和自然资源部门组织推动行政办公区、城市绿心、环球主题公园、运河商务区和副中心综合交通枢纽地区规划工作。其中，城市绿心位于一带一轴交汇处，规划设计坚持统一原则和分期实施策略。2018年，城市绿心起步区完成剧院、图书馆和博物馆建筑设计的国际方案征集，同时完成园林绿化国际方案征集工作。2019年，城市绿心启动大规模植树造林工程，园林建设成效初步显现，提升区域生态价值和服务功能。运河商务区规划设计强化商务服务功能，吸引企业入驻并优化空间配置。环球主题公园规划注重文化休闲融合，副中心综合交通枢纽规划则注重多式联运整合。功能区规划强化招商引资载体建设，提升通州吸引力。 三、专项规划体系构建完善，覆盖城乡融合和协同发展多层次工作。规划和自然资源部门在副中心控规编制过程中，同步组织编制多项专题研究和专项规划，涵盖产业布局、环境治理和公共服务等领域。相关工作包括通州区各乡镇域总体规划制定，确保区镇规划与副中心总体规划相衔接。针对通州与廊坊北三县地区协同发展规划，突出基础设施互联互通和产业协作机制。部分专项规划聚焦生态环境保护，如水源保护和绿化建设专题研究提升可持续发展能力。专项规划工作弱化传统开发模式，强化精细管理，为招商引资提供政策保障。通州全区范围内规划注重农村地区发展均衡，推动城镇化质量和乡村治理现代化。 四、招商引资和区域经济协调效应凸显，推动京津冀协同发展示范区建设。规划和自然资源部门配合推进协同发展策略，优化营商环境吸引投资，带动企业聚集和产业升级。重点功能区如运河商务区规划设计促进现代服务业发展，形成经济增长点。城市绿心和环球主题公园等项目的招商引资工作成效增强区域吸引力，助力文化旅游产业融合。协同发展规划工作强调政策协同和资源统筹，廊坊北三县地区产业承接能力提升，形成互利共赢格局。整体规划工作弱化短期数据指标，强化长期效益，服务京津冀高质量一体化建设目标。未来将继续深化规划实施，落实可持续发展理念，推动北京城市副中心成为创新引领、绿色智慧的示范区域。

  2025-07-18

• 【北京招商】北京市开放智能汽车基础地图应用试点助力产业创新

  北京市规划自然资源委联合市经济和信息化局推出智能汽车基础地图应用试点，面向企业及科研机构开放申请，旨在通过政策支持与技术服务推动智能汽车产业发展。此举将为测试单位提供免费基础地图数据与定位服务，并依托北京市高级别自动驾驶示范区开展先行先试，为招商引资和技术创新提供重要平台。 一、政策背景与试点目标 北京市为加快智能网联汽车技术落地，发布《北京市智能汽车基础地图应用试点暂行规定》和《北京市智能汽车基础地图应用试点申请指南》，明确试点以技术创新与产业协同为核心目标。试点工作将结合北京市高级别自动驾驶示范区建设规划，重点支持地图数据采集更新、保密技术探索及标准研制，为智能汽车产业链上下游企业提供实践场景。 二、试点支持措施与技术服务 试点成立地图工作组与技术支持组，为申请单位提供全流程咨询服务。测试企业可免费获取示范区1.0阶段区域的基础地图数据及高精度定位服务，降低研发成本。此外，试点鼓励主机厂、地图厂商、自动驾驶方案商等联合开展数据传输、保密处理等关键技术攻关，推动行业标准制定。 三、试点申请条件与参与范围 申请主体需为从事智能汽车相关技术研发的企业或科研机构，包括但不限于地图数据生产、自动驾驶系统开发、车联网服务等领域。试点优先支持具备技术创新能力或产业协同需求的单位，参与单位可在政策允许范围内开展非涉密地图应用研究。 四、产业影响与未来规划 试点开放将加速高精度地图与自动驾驶技术的深度融合，为北京市智能网联汽车产业提供数据支撑。下一步，北京市计划扩大试点区域范围，逐步接入更多真实道路场景，推动形成可复制的技术与管理经验，助力国家级智能汽车创新发展体系建设。

  2025-07-18

• 【招商】北京企业贷款增速创十年新高 实体经济获强劲支撑

  北京市近期公布的金融数据显示，企业贷款规模呈现显著增长态势，为当地招商引资和实体经济发展注入强劲动力。央行营业管理部最新统计显示，北京市本外币贷款余额持续攀升，其中非金融企业贷款增速创下近十年新高，反映出金融对重点领域的精准支持。与此同时，居民贷款需求呈现结构性调整，信贷资源配置进一步优化。 一、企业贷款规模突破历史峰值 根据权威部门披露，北京市非金融企业及机关团体贷款余额同比增长16.5%，增速较上年提升7.1个百分点，达到2013年以来的最高水平。这一增长主要得益于北京市对科技创新、高端制造等重点产业的政策倾斜，金融机构通过增加中长期信贷投放，有效缓解了企业资金压力。在集成电路、生物医药等战略性新兴产业领域，信贷支持力度尤为突出。 二、信贷结构优化助力实体经济 分析表明，企业贷款快速增长与北京市经济转型升级密切相关。一方面，商业银行加大了对专精特新企业的信用贷款投放；另一方面，政策性银行通过专项再贷款工具，重点支持了基础设施建设与重大科技项目。这种结构性优化使得信贷资源更精准地流向实体经济关键环节，为首都经济高质量发展提供了重要保障。 三、居民信贷需求呈现新特征 与企业的旺盛需求形成对比，北京市住户贷款增速同比回落3.2个百分点。细分数据显示，消费贷款增长放缓主要受住房贷款收缩影响，而教育、医疗等民生领域的短期信贷仍保持稳定。这种变化既反映了房地产市场调控政策的持续效应，也显示出居民消费正在向更理性、更均衡的方向发展。 四、金融政策协同效应显现 多部门联合推出的稳经济一揽子政策正在发挥作用。北京市通过完善融资担保体系、扩大贴息范围等措施，显著降低了企业融资成本。同时，数字货币试点、绿色金融创新等改革举措，进一步提升了金融服务效率。这种政策组合拳不仅刺激了信贷需求，也为经济复苏奠定了坚实基础。 当前，北京市正通过深化金融供给侧改革，持续优化营商环境。随着更多惠企政策的落地实施，金融活水将更好地滋养实体经济，为首都现代化建设提供持久动力。未来需密切关注国际金融环境变化对信贷市场的影响，动态调整政策工具箱，确保金融体系平稳健康运行。

  2025-07-18

• 【北京招商】北京市医疗升级推动服务可及性增强健康福祉

  北京市近期落实《"健康北京2030"规划纲要》，重点推进一刻钟基本医疗卫生服务圈建设，旨在优化资源布局、提升服务均等化水平，并通过招商引资吸引先进医疗技术投资，带动区域协调发展。这一举措强化了基层网络，覆盖儿科、康复等薄弱领域，回应了市民多样化健康需求。 一、优化医疗资源合理分配。规划强调了以人口密度和空间因素为基准，建立多层级的服务体系。在2023年，北京市严控中心城区（包括东城区等城六区）医疗机构扩容，有序转移部分床位至外围地区；同时，城市副中心的医疗设施建设在2022年启动高水平项目，确保整体资源疏解与新增平衡。生态涵养区及新城在2021年加强了服务提升行动，例如怀柔区引入标准化诊疗设备，以促进全北京的均衡布局。 二、加强薄弱学科体系建设。政府优先支持儿科、产科、康复护理和精神卫生等短板领域，于2022年推出专项引导政策，如增加财政补贴和培训资源。连续性医疗服务在2023年扩展，结合社区与家庭护理网络，提升了慢性病和老年康复覆盖。这一行动整合了基层医院资源，确保市民在居住点附近获得专业诊疗支持。 三、健全基层服务网络覆盖。一刻钟基本医疗卫生服务圈聚焦缩短就医距离，在2021年起强化社区卫生站点改造，例如朝阳区新增智能化监测系统。远程医疗技术在2022年应用推广，优化了预约和咨询服务。招商引资项目在2023年引入国际设备，加速基层机构标准化，确保每个社区单元形成高效服务闭环。 四、政策支持与未来展望。北京市结合城市总体规划，在2024年继续推进资源疏解和均衡发展策略。市民健康需求监测系统于2022年建立，反馈机制完善服务评价。长远来看，该模式预计增强全民健康意识，并为全球城市化医疗布局提供借鉴案例。

  2025-07-18

• 北京市发布行业工资指导线助力企业招商引资与薪酬管理优化

  北京市近期通过发布19个行业的工资指导线，为市场主体提供薪酬管理参考依据，进一步优化营商环境并推动招商引资工作。此次政策聚焦食品制造、通用设备制造等重点领域，通过科学测算企业销售收入与劳动报酬关系，构建多层次收入分配调控体系，助力企业平衡人工成本与经济效益。 一、多维度构建行业薪酬基准体系 此次发布的指导线涵盖计算机、电气机械及器材制造等19个行业，基于对正常经营企业的年销售收入、从业人员报酬等核心指标的大数据分析。政策制定过程中，采用动态调整机制，将最低工资标准上调因素纳入计算，形成23120元的年度保障线，体现劳动权益保护与市场规律的双重考量。 二、差异化引导企业薪酬分配 行业指导线通过量化各领域销售收入与劳动报酬的合理比值，为企业提供三方面参考：一是明确盈利良好企业的薪酬分配区间，二是区分技术密集与劳动密集型行业的报酬梯度，三是建立工资增长与经济效益联动的建议模型。这种分类指导方式有助于电子设备制造等高新技术产业形成有竞争力的薪酬结构。 三、完善“五位一体”调控机制 北京市已建立起包含最低工资标准、行业指导线等五个层级的收入调节制度。该体系通过年度更新数据，既约束企业落实基本工资保障，又赋予市场主体自主确定绩效工资的空间。特别是在装备制造等领域，指导线通过反映人工成本占比变化，帮助企业控制总成本中的人力支出比例。 四、强化政策实施协同效应 新规与招商引资政策形成配套，通过透明化行业薪酬标准增强投资吸引力。对于食品加工等传统行业，指导线既防止企业通过压低工资获取不当竞争优势，又避免盲目涨薪加重经营负担。相关部门将通过定期发布劳动力市场价位信息，持续完善企业薪酬调查数据库。 此项政策的实施，标志着北京市在构建市场化、规范化用工环境方面取得新进展。通过将宏观指导与微观自主相结合，既保障劳动者合理收入预期，也为企业参与市场竞争提供了科学的薪酬管理工具。未来还将根据经济发展状况，动态优化行业分类和指导标准。

  2025-07-18

• 【北京招商】怀柔设立2亿基金重点扶持节能环保产业

  北京市怀柔区近期通过招商引资设立规模达2亿元的高精尖产业股权投资基金，重点支持节能环保领域发展。该基金已通过市级评审并完成注册，进入备案及出资阶段，未来70%以上资金将投向节能环保项目，同步带动新材料产业升级，首批拟投资8家区内企业，预计年均税收贡献近千万元。 一、基金设立背景与战略定位 怀柔区依托科学城科技创新优势，近年来加速产业结构调整。调查显示，区内47家战略性新兴企业存在超1亿元融资需求，其中股权融资需求占比过半。为破解企业资金瓶颈，怀柔区联合市级基金及多家实力企业共同出资，设立专注高精尖领域的股权投资工具，明确将节能环保作为核心投向，与北京市"十四五"绿色发展规划形成联动。 二、运作机制与投资方向 基金管理方已完成全区环保企业建档，建立包含30余家优质企业的项目库。投资策略体现三大特点：一是优先支持本地企业，首批6家环保企业均来自怀柔科学城周边；二是设定硬性比例约束，确保超1.4亿元直接投向节能环保技术研发、装备制造等领域；三是采用"主辅结合"模式，新材料领域投资作为补充，形成产业协同效应。 三、资本构成与区域效益 基金出资方包括市级财政资金、央企子公司及专业投资机构，其中怀柔区属企业出资1000万元。这种"政府引导+市场运作"模式既保障政策导向性，又提升专业管理能力。据测算，基金运营后不仅可满足企业融资需求，还将带动环保产业链集聚发展，助力怀柔构建"基础研究-技术转化-产业培育"的创新生态。 四、后续推进计划 目前基金管理公司正加快两项重点工作：一是完善备案材料，确保合规运作；二是启动首轮尽调，首个项目拟落地怀柔本土环保企业。未来将通过"投早投小"策略，重点支持具有自主知识产权的初创型企业，同时建立动态评估机制，定期优化投资项目库。 该基金的设立标志着怀柔区在科技金融融合方面取得新突破，通过资本纽带连接技术创新与产业升级，为北京北部生态涵养区高质量发展提供新动能。

  2025-07-18

• 怀柔区审计局强化征拆审计优化招商引资关键路径

  北京市怀柔区审计局近期通过多项创新举措，切实保障怀柔科学城核心区及周边非住宅房屋与地上物搬迁补偿审计工作的公平高效运行，助力招商引资环境优化。该项目作为区域科技发展引擎，审计局聚焦风险防控和流程规范，确保审计独立性与公正性，有效推动科学城建设进程，为招商引资提供坚实支撑。 一、怀柔区审计局2024年针对科学城项目设立专项审计机制，指派经验丰富的科室负责日常监督，专业人员定期参与征地拆迁指挥部例会，动态掌握项目整体进展。此举不仅提升审计响应速度，还强化了部门间协同效率，确保补偿标准透明化和资源调配精准性。 二、为增强审计力量，审计局2024年分标段引入协审机构，通过公开招标选定合作伙伴并签订协议，明确职责边界和任务分配。协审机构负责现场复核和数据采集，审计局全程主导复核流程，避免了重复工作和信息差，显著提升搬迁补偿处理的整体效能。 三、2024年组织多次廉政教育培训会议，覆盖所有参与中介人员，强化廉洁意识和合规操作；会后签订承诺书，明确审计行为规范和保密义务。这一做法防范了潜在利益冲突，确保补偿过程公开透明，维护审计公信力与社会满意度。 四、2024年专题研讨审计流程优化方案，制定科学城核心区搬迁补偿审计统一标准，涵盖评估上报、审核核定和补偿发放全周期。该制度压缩冗余环节，如坟地迁移等专项工作已高效落实，多数环节接近收尾，实现审计质效显著跃升。 五、引入数字化审计工具支撑动态监测，2024年搭建信息共享平台，整合补偿数据与项目数据库，实现远程核查和实时追踪。这不仅减少人工误差，还加速异常问题处理，保障科学城建设不受审计滞后影响。 六、加强与国土、财政等部门联防联控，2024年建立跨机构协调机制，定期联合审查补偿合规性。通过数据互通和经验共享，审计局提前规避潜在纠纷，如非住宅搬迁中的争议问题得到及时调解，巩固项目稳定推进基础。 七、面向审计人员开设专项能力提升课程，2024年组织多轮实务培训，覆盖法律法规更新和前沿技术应用。人员素质优化带动审计流程精细化，确保补偿方案执行零偏差，持续提升科学城征拆工作社会认可度。 八、实施风险预警体系前置布局，2024年定期评估搬迁补偿潜在隐患，制定应急预案。例如针对地上物补偿多变性，审计局提前介入复核，预防资源浪费，增强招商引资环境中的审计兜底保障。 九、聚焦长期效果，2024年推动审计成果转化为治理政策优化依据，为区域类似征拆项目提供标准化参考。此模式已在多地区推广，助力全国科技园区建设审计规范化进程。未来，审计局将继续深化创新，服务区域发展大局。

  2025-07-18

• 【北京招商】北京市优化不动产登记制度清理34项旧规

  北京市近期在深化"放管服"改革和优化营商环境方面取得新进展，住房城乡建设部门与规划自然资源部门联合开展规范性文件清理工作，废止了34项涉及房屋登记的旧规。此次政策调整旨在落实不动产登记制度改革要求，通过整合部门职能、简化审批流程，为企业和群众提供更高效的政务服务，进一步释放制度红利助力招商引资。新规实施后将有效解决原有政策碎片化问题，推动不动产登记服务标准化、规范化。 一、政策调整背景与法律依据 此次集中清理工作主要基于两项法律文件：一是实施的《不动产登记暂行条例》，明确了全国不动产统一登记制度框架；二是北京市多部门联合印发的房屋交易与不动产登记衔接工作通知，重新划分了部门管理职责。随着不动产登记职责划转至规划自然资源部门，原有由住房城乡建设部门制定的部分文件已不适应现行管理体制，需进行系统性梳理。 二、废止文件的主要类型与特点 被废止的34项文件中，最早可追溯至2005年发布的行政区划变更产权办理规定。这些文件主要涉及三类内容：一是房屋权属登记具体操作规程，包括历史建筑、特殊房产等登记细则；二是各类房屋登记业务办理要件和审查标准；三是特定时期出台的临时性管理规定。经核查，这些文件中的核心条款已被新发布的《北京市不动产登记工作规范（试行）》吸收整合，形成更加系统化的管理制度。 三、政策衔接与制度创新 为确保政策平稳过渡，北京市采取了"立新废旧"的渐进式改革路径。新规范在三个方面实现突破：一是将分散在多份文件中的登记标准统一整合；二是简化了非必要审核材料，推行告知承诺制；三是建立了动态更新机制，定期评估制度实施效果。特别在涉及企业不动产登记方面，通过流程再造大幅压缩办理时限，为市场主体提供更便捷的服务。 四、改革成效与后续计划 政策实施后，北京市不动产登记办理环节平均减少40%，企业间非住宅转移登记实现"一窗办理"。相关部门将持续推进"互联网+不动产登记"服务，探索区块链技术在产权管理中的应用。下一步将重点清理涉及工程建设项目的审批文件，进一步优化建筑许可审批流程，为各类市场主体在京发展创造更优质的制度环境。

  2025-07-18

• 北京严查物业转供电加价 优化营商环境助力招商引资

  北京市近期针对物业服务企业转供电环节违规加价问题展开专项治理，旨在规范电力市场秩序，降低企业用电成本，进一步优化营商环境。此次行动由多部门联合推进，重点查处产业园区、商业综合体等转供电主体不合理收费行为，为招商引资创造公平透明的市场环境。 一、专项检查聚焦转供电乱象 2024年初，北京市住建部门联合发改部门启动专项整治，对全市范围内物业服务企业转供电行为进行全面排查。调查显示，部分转供电主体存在擅自加收服务费、分摊损耗费用等问题，导致终端用户电费远超政府定价标准。此类行为不仅违反国家电价政策，更增加了中小企业经营负担。 二、历史成因与监管难点 北京市转供电现象源于城市发展过程中的电力设施布局问题。部分老旧商圈、工业园区因建设年代较早，供电设施未能直通终端用户，形成物业企业代收代缴电费的现状。2021年国家发改委已明确要求清理规范转供电环节收费，但部分企业仍通过巧立名目变相加价。 三、强化整改与长效监管机制 北京市住建部门要求所有物业服务企业开展自查自纠，对违规加价行为限期整改。2023年第三季度起，已建立转供电主体信用档案，将屡查不改企业列入重点监管名单。同时开通多渠道投诉平台，鼓励用户举报违规行为，实现动态化监管。 四、政策联动降低企业成本 此次整治与北京市优化营商环境政策形成联动。2022年出台的助企纾困措施中，明确要求规范转供电价格，确保国家降电价红利传导至终端用户。数据显示，规范后商业用户平均电价较整治前下降，有效减轻了餐饮、零售等行业的经营压力。 五、下一步工作计划 北京市将持续完善转供电监管体系，计划在2024年底前完成全市重点区域排查。通过推广智能电表改造、推动电力直供到户等措施，从源头杜绝加价空间。相关部门表示，将定期开展"回头看"检查，确保整改措施落实到位，维护公平竞争的市场秩序。

  2025-07-18

• 【昌平区招商】党建引领双创发展 昌平探索社区治理新路径

  昌平区通过成立首个双创社区党委，创新性推动非公企业党建与双创生态深度融合，为区域招商引资注入新动能。这一举措旨在强化基层党组织在创新创业中的引领作用，优化营商环境，助力实现产城融合发展目标。 一、双创社区党委成立的背景与意义 作为全国首个双创社区的升级实践，回龙观地区依托超大型社区的人口与资源优势，自2015年起便探索“创业+生活”融合模式。2017年初，为进一步破解非公企业党建覆盖不足、服务资源分散等问题，昌平区整合园区、社会工委等多方力量，在腾讯众创空间设立功能性党委机构。该党委的成立标志着党建引领从传统领域向新兴经济形态延伸，为双创企业提供政策对接、人才培育等精准化服务。 二、组织架构与工作机制创新 新成立的党委采用“1+N”联动机制，由科技园区工委直接领导，吸纳入驻企业党员代表、行业协会等共同参与决策。通过建立联席会议制度，定期协调市场监管、税务等部门下沉服务，解决企业注册、融资等实际问题。区别于传统党组织，其特别设立“创业导师党员先锋岗”，由具有产业经验的党员干部牵头技术孵化项目，目前已推动30余项科技成果转化。 三、服务双创生态的实践成效 在党委统筹下，社区建成“一站式”党群服务中心，集成法律咨询、知识产权保护等八大功能模块。2018年统计显示，区域内企业注册量同比增长27%，高新技术企业占比提升至43%。通过举办“红色路演”等活动，累计促成50余家初创企业获得融资，直接带动就业超2000人，实现党建资源与市场资源的有效嫁接。 四、未来发展规划 昌平区计划将这一模式推广至全区重点产业园区，2020年前建成3个示范性双创党建综合体。下一步将重点完善智慧党建平台，运用大数据分析企业需求，动态调整服务清单。同时深化与高校、科研院所党组织共建，构建“基础研究—技术开发—产业应用”的全链条创新支持体系，持续释放党建引领高质量发展的乘数效应。

  2025-07-18

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